صدى كندا-ذ تعرضت المكسيك لانتقادات مؤخرا بزعم أنها تعمل كقناة للأجزاء والمنتجات الصينية إلى أمريكا الشمالية ، ويخشى المسؤولون هنا من أن دونالد ترامب الذي أعيد انتخابه أو رئيس الوزراء الكندي جاستن ترودو الذي يكافح سياسيا قد يحاول ترك بلادهم خارج اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا.
ويخشى حزب مورينا الحاكم في المكسيك من خسارة الصفقة التجارية لدرجة أن الرئيسة كلوديا شاينباوم قالت يوم الجمعة إن الحكومة شنت حملة لجعل الشركات تستبدل الأجزاء الصينية بأخرى محلية الصنع.
وقال شينباوم: “لدينا خطة تهدف إلى استبدال هذه الواردات التي تأتي من الصين ، وإنتاج معظمها في المكسيك ، إما مع الشركات المكسيكية أو شركات أمريكا الشمالية في المقام الأول”.
وبينما ادعى Sheinbaum أن المكسيك كانت تعمل على هذا الجهد منذ أزمة سلسلة التوريد العالمية لعام 2021 – عندما توقفت المصانع في جميع أنحاء العالم بسبب نقص الأجزاء وخاصة رقائق الكمبيوتر من آسيا – يبدو أنها معركة شاقة.
وحتى الولايات المتحدة واجهت تحديات كبيرة في نقل إنتاج الرقائق إلى الوطن على الرغم من المليارات من الإعانات والحوافز.
واكتسبت المكسيك عشرات الآلاف من الوظائف عندما نقلت شركات صناعة السيارات الأمريكية والأجنبية مصانعها إلى المكسيك بموجب اتفاقية التجارة الحرة للاستفادة من الأجور المنخفضة للغاية.
ولكن فكرة أن الأجزاء الصينية – أو حتى السيارات الكاملة – يمكن أن تكون مستغلة على هذا الترتيب لزيادة تفريغ صناعة السيارات الأمريكية قد أغضبت بعض الناس شمال الحدود.
ولذا فإن المكسيك تتدافع مع الشركات الخاصة لحملها على نقل إنتاج الأجزاء هنا.
وقال وزير الاقتصاد المكسيكي مارسيلو إبرارد يوم الخميس،«في العام المقبل، إن شاء الله، سنبدأ في صنع رقائق دقيقة في المكسيك» .
وأضاف،”بالطبع ليست الرقائق الأكثر تقدما بعد ، لكننا سنبدأ في إنتاجها هنا.”
والحزب الحاكم القومي في المكسيك، الذي عادة ما يقاوم بشدة أن ينظر إليه على أنه ينحني لمطالب الولايات المتحدة، يتدافع بطرق أخرى أيضا.
الحزب الحاكم بصدد القضاء على ست وكالات تنظيمية ورقابية مستقلة أنشأها رؤساء سابقون.
ويشمل ذلك الهيئات التنظيمية لمكافحة الاحتكار والشفافية والطاقة.
وإلى جانب الإصلاحات التي ستجعل جميع القضاة يترشحون للانتخابات في المكسيك ، أثار ذلك القلق في الولايات المتحدة وكندا.
ويتعين على الدول بموجب الاتفاقية أن يكون لديها بعض الوكالات المستقلة، جزئيا لحماية المستثمرين الأجانب.
وعلى سبيل المثال، يمكنهم منع الحكومة من الموافقة على احتكار شركة مملوكة للدولة يمكن أن يجبر المنافسين على الخروج من السوق.
ولذا فإن المشرعين من الحزب الحاكم يعيدون في الواقع كتابة القوانين المقترحة لتقليد الحد الأدنى من المتطلبات المقبولة بموجب الاتفاقية التجارية.
وقال إبرارد: “ما يتم القيام به هو إنشاء إصلاح بحيث يكون مساويا تماما لما هو موجود في الولايات المتحدة ، حتى نتمكن من توضيح ذلك”.
وكل ذلك جزء من دفاع قانوني للغاية عن الاتفاقية التجارية ، الموقعة في عام 2018 والموافقة عليها في عام 2019.
وتأمل المكسيك أن تمنع قواعد الاتفاقية الولايات المتحدة أو كندا من الانسحاب ببساطة عندما يتم مراجعة الاتفاقية التجارية في عام 2026.
ويتفق الخبراء مع هذا الرأي، قائلين إن التخلي التام عن الاتفاق أمر غير مرجح.
وأشار غابرييلا سيلر، مديرة التحليل الاقتصادي في المجموعة المالية Banco Base، إلى أنه إذا كانت دولة ما غير راضية عن الاتفاقية التجارية خلال المراجعات الدورية، كما هو الحال في عام 2026، فهناك بند في الاتفاقية ينص على أنه يمكنهم طلب مراجعة كل عام للتوصل إلى حل، والاستمرار في القيام بذلك لمدة عقد من الزمان بينما تظل الاتفاقية سارية.
وقال سيلر: “أي أنهم لن يتمكنوا من الخروج حتى عام 2036″. أعتقد أنهم سيلعبون كرة قاسية مع المكسيك في مراجعة 2026”.
ومثل أي زواج ، عندما لا يعود الاتفاق يعمل لطرف واحد ، قد يستمر لسنوات ولكنه موت بألف قطع.
وسي جيه ماهوني. الذي شغل منصب نائب الممثل التجاري الأمريكي في إدارة ترامب الأولى ، قال في حديث لمعهد بيكر ومقره تكساس في سبتمبر إن الولايات المتحدة ربما لن تنهي الاتفاقية التجارية.
ولكن مع تزايد المنتقدين الصريحين للاتفاقية، يمكن أن يؤجل تجديده لسنوات.
وقال ماهوني: “تكاليف عدم التجديد الفوري هي في الواقع منخفضة نسبيا”.
وأضاف،”أعتقد أن الميل إلى مجرد ركل العلبة على الطريق سيكون قويا جدا.”
نظرا لأن العديد من الشركات لن تقوم باستثمارات كبيرة في مرافق الإنتاج دون يقين ، فقد يكون ذلك ضربة خطيرة إن لم تكن قاتلة للاتفاقية.
وكم تشتري المكسيك بالفعل من الصين؟ ويقول مسؤولون مكسيكيون إن لديهم واردات أقل من قطع الغيار والمنتجات الصينية مقارنة بالولايات المتحدة.
ولكن نظرا للفارق الهائل في الحجم بين اقتصاد البلدين، فإن هذه حجة صحيحة ولكنها ضعيفة.
وفي يوليو ، فرضت الولايات المتحدة تعريفات جمركية على الصلب والألمنيوم المشحون من المكسيك والتي تم تصنيعها في مكان آخر ، في محاولة لمنع الصين من تجنب ضرائب الاستيراد عن طريق توجيه البضائع عبر المكسيك.
ويشمل تعريفة بنسبة 25٪ على الصلب غير المنصهر أو المصبوب في المكسيك وتعريفة بنسبة 10٪ على الألومنيوم.
دعا السناتور شيرود براون ، وهو ديمقراطي من ولاية أوهايو ، إلى وقف واردات الصلب المكسيكية ، قائلا إن “الارتفاع المقلق في الصلب والألمنيوم الصيني القادم إلى البلاد عبر المكسيك … غير مستدام ويشكل تهديدا للوظائف الأمريكية، وكذلك لاقتصادنا وأمننا القومي”.
وفي النهاية، قد تضطر المكسيك إلى اتخاذ إجراءات صارمة ضد الواردات الصينية، لكن الأمر لن يكون سهلا.
وقال وزير الاقتصاد المكسيكي مارسيلو إبرارد يوم الخميس،«لن يتحقق الحد من الاعتماد على الواردات الصينية على المدى القصير أو المتوسط».
