صدى كندا- استأنفت النقابة التي تمثل الآلاف من عمال السكك الحديدية خطوة الحكومة الفيدرالية التي أنهت إغلاق السكك الحديدية الأسبوع الماضي – وهو توقف عن العمل أوقف حركة الشحن والركاب في جميع أنحاء البلاد.
وفي الإيداعات المقدمة إلى محكمة الاستئناف الفيدرالية ، طعنت نقابة Teamsters في توجيهات التحكيم الملزم الصادرة إلى مجلس العمل من قبل وزير العمل ستيفن ماكينون في 22 أغسطس ، بعد أقل من يوم من إغلاق 9,300 عامل من قبل شركة السكك الحديدية الوطنية الكندية وشركة Canadian Pacific Kansas City Ltd.
واستجابة لتعليمات ماكينون ، أمر مجلس العلاقات الصناعية الكندي اثنين من السكك الحديدية الرئيسية في البلاد باستئناف العمليات والموظفين بالعودة إلى مناصبهم حتى يمكن للتحكيم الملزم أن ينتج عقودا جديدة.
وبالإضافة إلى توجيهات الحكومة، تطعن النقابة أيضا في قرارات المحكمة.
وقال بول باوتشر ، رئيس مؤتمر تيمسترز كندا للسكك الحديدية ، إن الإجراءات تشكل “سابقة خطيرة” تهدد حق العمال الدستوري في المفاوضة الجماعية.
وأكد باوتشر في بيان صحفي،”بدونها ، تفقد النقابات نفوذها للتفاوض على أجور أفضل وظروف عمل أكثر أمانا لجميع الكنديين”.
وأوضحت شركات السكك الحديدية إلى جانب بعض المجموعات الصناعية أن خطوة الوزير أنهت شهورا من عدم اليقين الذي لا داعي له واضطراب سلسلة التوريد الضعيف بعد أن رفض تيمسترز طلبات التحكيم.
“CN كانت تفضل تسوية تفاوضية” ، قالت المتحدثة آشلي ميشنوفسكي في رسالة بالبريد الإلكتروني.
وأضافت،”ومع ذلك ، بعد تسعة أشهر من محاولة التوصل إلى تسوية ، كان من الواضح أن Teamsters لم تكن تبحث عن حل وكانوا سعداء بمواصلة الضغط من خلال إلحاق الضرر بالاقتصاد الكندي.”
وأشارت إلى أن التحكيم عملية محايدة “محايدة للنتيجة” وتهدف إلى كسر الجمود.
وأصدر ماكينون توجيه العودة إلى العمل بعد أقل من 17 ساعة من سريان عمليات الإغلاق – بالإضافة إلى إضراب موظفي CPKC ، ولكن ليس CN.
وقال: إن المحادثات وصلت إلى طريق مسدود وإن الشركات الكندية والأمن الوظيفي والعلاقات التجارية على المحك.
كانت مجموعات الصناعة تدق ناقوس الخطر منذ أسابيع بشأن العواقب الاقتصادية للإغلاق المطول. لضمان عدم تقطع السبل بأي شحن ، أنهت CN و CPKC عملياتهما على مراحل ، بدءا من ما يقرب من ثلاثة أسابيع.
وفي الأسبوع الماضي ، توقفت حركة البضائع التي تتراوح من قطع غيار السيارات إلى النفط الخام والسلع الاستهلاكية والحبوب والبوتاس تماما ، مما أدى إلى ازدحام سلاسل التوريد.
وكما وجد أكثر من 30 ألف راكب في مونتريال وتورنتو وفانكوفر أنفسهم غير قادرين على ركوب قطارات الركاب التي تعمل على المسارات المملوكة لشركة CPKC.
ويتطلب قرار مجلس العمل الصادر في 24 أغسطس آب من السكك الحديدية مواصلة العمليات وبقاء العمال في وظائفهم حتى انتهاء التحكيم. لا تؤثر طعون المحكمة على خدمة السكك الحديدية.
وقدمت النقابة أربعة طعون منفصلة في محكمة تورنتو في وقت متأخر من بعد ظهر يوم الخميس تسعى إلى إصدار أمر قضائي “يلغي” توجيهات الوزير وقرارات محكمة العمل المتعلقة ب CN و CPKC.
وتهدف الطلبات إلى إبطال تلك القرارات وكذلك أوامر الوزير إلى المجلس، بحجة أن الأخيرة كانت “متجاوزة للصلاحيات” – خارج صلاحيات اختصاصه.
وأكدت دعوى المحكمة أيضا أن التوجيهات وقرارات مجلس الإدارة انتهكت حرية النقابة في تكوين الجمعيات المنصوص عليها في ميثاق الحقوق والحريات.
وفي عام 2015 ، قضت المحكمة العليا في كندا لأول مرة بأن حرية تكوين الجمعيات تحمي المفاوضة الجماعية ، معترفة بالحق في الإضراب باعتباره “مكونا لا غنى عنه” في عملية التفاوض.
ووجد القرار أن مشروع قانون حكومة ساسكاتشوان ، الذي أنشأ حظرا مطلقا على إضرابات موظفي الخدمة المدنية الذين اعتبرتهم المقاطعة – من جانب واحد – “ضروريا” ، ينتهك حقوق الميثاق.
و قال تشارلز سميث ، أستاذ مشارك في العلوم السياسية بجامعة ساسكاتشوان ، عن التصنيف الأساسي”لم تكن هناك قدرة للنقابة على تحدي ذلك من خلال نوع من آلية الطرف الثالث” .
وأضافت،”لذا فإن السؤال الذي سأطرحه هو: هل يفي فرض التحكيم الملزم بهذا المعيار؟”
وقال سميث إن فريق Teamsters لديه فرصة معقولة في المحاكم. كما حذر من تداعيات خطوة الوزير في حالة فشل الاستئناف.
وأضاف: “إذا اعتبر هذا هو المعيار ، فإن كل حكومة إقليمية ستتطلع إلى إضافة مادة 107 تعادل قوانين العمل الخاصة بها ، لأنها ستسمح لها بتقويض قدرة النقابات على التفاوض الجماعي”.
ويبدو أن قانون العمل الكندي يمنح وزير العمل سلطات واسعة. تسمح المادة 107 للوزير “بتوجيه مجلس (العمل) للقيام بالأشياء التي يراها الوزير ضرورية … للحفاظ على السلام الصناعي أو تأمينه” – مثل إنهاء التوقف عن العمل عن طريق التحكيم الملزم. استند ماكينون إلى البند الأسبوع الماضي.
وقال مكتب الوزير إنه سيسمح ببدء إجراءات المحكمة، لكنه رفض الإدلاء بمزيد من التعليقات يوم الجمعة.
وكما رفضت شركة Canadian Pacific التعليق. وأشارت إلى التصريحات الأخيرة بأنها تؤمن بالمفاوضة الجماعية ولكن الوضع يتطلب اتخاذ إجراء، بالنظر إلى المخاطر الاقتصادية.
وبعد أسابيع قليلة قاسية، من المقرر أن يجتمع مسؤولو النقابة والسكك الحديدية الشهر المقبل للمرة الأولى منذ توقف العمل لمناقشة جدول زمني للتحكيم الملزم.
