صدى كندا- اقترح الرئيس التنفيذي للاتحاد الأوروبي يوم الثلاثاء خطة بقيمة 800 مليار يورو (841 مليار دولار) لتعزيز دفاعات دول الاتحاد الأوروبي ، بهدف تقليل تأثير فك الارتباط الأمريكي المحتمل وتزويد أوكرانيا بالقوة العسكرية للتفاوض مع روسيا بعد تجميد المساعدات الأمريكية للدولة المحاصرة.
وقالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين إن حزمة “إعادة تسليح أوروبا” الضخمة ستعرض على زعماء الاتحاد الأوروبي ال 27. ويعقدان اجتماعا طارئا في بروكسل يوم الخميس بعد أسبوع من عدم اليقين السياسي المتزايد من واشنطن حيث شكك الرئيس دونالد ترامب في تحالفه في القارة والدفاع عن أوكرانيا.
وأضافت فون دير لاين: “لست بحاجة إلى وصف الطبيعة الخطيرة للتهديدات التي نواجهها”. كانت خطتها قيد التنفيذ بالفعل قبل قرار ترامب في وقت مبكر من يوم الثلاثاء بوقف المساعدات العسكرية لأوكرانيا.
وكان مفتاح مأزق دول الاتحاد الأوروبي هو عدم الرغبة في إنفاق الكثير على الدفاع على مدى العقود الماضية لأنها اختبأت تحت المظلة النووية الأمريكية وتضررت من تباطؤ الاقتصاد مما يخلق تحديات لزيادة سريعة في مثل هذا الإنفاق. لقد تركهم بشكل متزايد على الهامش الدبلوماسي العالمي.
كيف ستعمل
ستأتي معظم الأموال التي تتحدث عنها فون دير لاين من تخفيف القيود المالية التي يفرضها الاتحاد الأوروبي على إنفاق الميزانية “للسماح للدول الأعضاء بزيادة نفقاتها الدفاعية بشكل كبير دون تفعيل” قواعد معاقبة تهدف إلى منع العجز من الذهاب بعيدا إلى المنطقة الحمراء. ومن شأن ذلك أن يساعد الدول الأعضاء على الإنفاق على الدفاع دون إجبارها على خفض الإنفاق الاجتماعي لمجرد الالتزام بقواعد الاتحاد الأوروبي.
وقالت فون دير لاين “لذلك إذا زادت الدول الأعضاء إنفاقها الدفاعي بنسبة 1.5٪ من الناتج المحلي الإجمالي في المتوسط ، فقد يخلق ذلك حيزا ماليا يقترب من 650 مليار يورو (683 مليار دولار) على مدى أربع سنوات”. وسيتم تعزيز ذلك ببرنامج قروض تدعمه ميزانية الاتحاد الأوروبي المشتركة بقيمة 150 مليار يورو (157 مليار دولار) للسماح للدول الأعضاء بالاستثمار في مجال الدفاع.
وقالت إن المعدات العسكرية التي تحتاج إلى تحسين تشمل الدفاع الجوي والصاروخي وأنظمة المدفعية والصواريخ والذخيرة والطائرات بدون طيار والأنظمة المضادة للطائرات بدون طيار والاستعداد السيبراني.
مثل هذه الخطة ستجبر العديد من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي على زيادة إنفاقها العسكري بشكل كبير، والذي لا يزال أقل من 2٪ من الناتج المحلي الإجمالي. أخبر الأمين العام لحلف شمال الأطلسي مارك روته الدول الأعضاء أنها بحاجة إلى الانتقال إلى أكثر من 3٪ في أسرع وقت ممكن.
وستكون الخطة الآن مخططا لقمة يوم الخميس على الرغم من أن القرارات الفورية التي تتجاوز الالتزامات القوية غير مرجحة.
تأمل فون دير لاين أن تساعد خطتها أوكرانيا
وقالت فون دير لاين إن خطتها ستساعد أوكرانيا أيضا وهي تكافح الآن ، خاصة مع أي شراء مشترك للعتاد العسكري. وقالت: “باستخدام هذه المعدات ، يمكن للدول الأعضاء زيادة دعمها لأوكرانيا بشكل كبير”.
وأصبحت مثل هذه الإجراءات أكثر أهمية منذ أن وجه الرئيس دونالد ترامب “بوقف” المساعدة الأمريكية لأوكرانيا في الوقت الذي يسعى فيه للضغط على الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي للانخراط في مفاوضات لإنهاء الحرب مع روسيا. في تناقض حاد ، قال الاتحاد الأوروبي دائما إنه يريد من زيلينسكي التفاوض من موقع قوة ، مما يستلزم المزيد من الأسلحة لكييف ، بدلا من أقل.
جاءت خطوة واشنطن بعد أيام فقط من اجتماع كارثي في المكتب البيضاوي انتقد فيه ترامب زيلينسكي لما اعتبره امتنانا غير كاف لأكثر من 180 مليار دولار خصصتها الولايات المتحدة للمساعدات العسكرية وغيرها من المساعدات لكييف منذ بدء الغزو الروسي في 24 فبراير 2022.
وفي أوروبا، اعتبرت خطوة ترامب أيضا دليلا إضافيا على أنه لم يعد بإمكانها الاعتماد على التحالف عبر الأطلسي الذي كان حجر الأساس للجغرافيا السياسية منذ الحرب العالمية الثانية.
“يتم تقويض بعض افتراضاتنا الأساسية حتى النخاع” ، كتبت فون دير لاين إلى قادة الاتحاد الأوروبي قبل قمة يوم الخميس. “وتيرة التغيير مقلقة ومثيرة للقلق بشكل متزايد.”
يأمل قادة الاتحاد الأوروبي ألا تفشل المجر الاتفاق
داخل الاتحاد الأوروبي ، غالبا ما يكون الإجماع ضروريا للاتفاقيات المتعلقة بالشؤون الدولية وأوكرانيا ، وغالبا ما أبقى رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان الدول الأعضاء ال 26 الأخرى في الخلف.
خلال عطلة نهاية الأسبوع ، أشار أوربان بالفعل في رسالة إلى أنه سيعارض مسودة النتائج التي تركز على الدفاع عن أوكرانيا ومكانتها على طاولة المفاوضات. لكن مضيف القمة ورئيس مجلس الاتحاد الأوروبي أنطونيو كوستا يأمل ألا يلعب أوربان دور المفسد للدفاع المشترك.
في رسالة إلى بودابست ، حصلت وكالة أسوشيتد برس على نسخة منها ، كتب كوستا أنه “فيما يتعلق بالدفاع الأوروبي ، أرحب بحقيقة عدم إثارة أي اعتراضات في رسالتك. يبدو أن هناك اتفاقا واسعا على ضرورة أن تصبح أوروبا أكثر سيادة وقدرة وتجهيزا أفضل”.
