صدى كندا- واجه سكان جاسبر ، ألتا ، الذين فقدوا منازلهم في حرائق الغابات الشهر الماضي تحديات إعادة بناء فريدة مرتبطة بأحكام التأجير القديمة تقريبا مثل كندا ، واتبعوا القواعد الحديثة التي تملي ما يمكنهم وما لا يمكنهم بناءه.
وقالت المحامية جيسيكا ريد، إن أصحاب العقارات في موقع البلدة في حديقة جاسبر الوطنية يمتلكون مبانيهم ، لكنهم ، على عكس البلديات الأخرى ، لا يمتلكون الأرض التي يجلسون عليها.
وأضافت ريد ، وهي شريك في شركة لديها مكاتب في أربع بلديات روكي ماونتن ، بما في ذلك جاسبر،”المالك الفعلي للأرض ، حتى لو نظرت إلى سند ملكية الأرض ، هو الملك نفسه” .
وأكدت ريد، أن هذا يعني أن كل مالك عقار في جاسبر ، مثل أولئك الموجودين في المجتمعات الأخرى الواقعة داخل حديقة وطنية ، هو مستأجر مع التاج ويجب أن يدفع مدفوعات سنوية مرتبطة بقيم الممتلكات.
ونص قانون المتنزهات الوطنية الكندية أيضا على أن عقود الإيجار عادة ما تكون لمدة 42 عاما ، على الرغم من أن بعضها أقصر ، ويتضمن التجديد إعادة التفاوض على شروط عقود الإيجار.
وقالت ريد: إن هذا تسبب بالفعل في صداع لأصحاب المنازل في جاسبر ، حيث ترفض البنوك أحيانا إصدار قروض عقارية إذا كان عقد الإيجار الحالي للعقار أقصر من مدة الرهن العقاري المحتملة.
وأضافت، أن هذه المشكلة قد تصبح أكبر بكثير، بالنظر إلى أن النيران دمرت مؤخرا 358 منزلا وشركة في البلدة التي يقطنها 5000 نسمة.
وإنها قلقة من أن عقود الإيجار قد تعيق جهود إعادة البناء وربما تسبب ضررا ماليا.
وأجبر السكان وجميع زوار الحديقة على المغادرة ليلة 22 يوليو. لا يزالون في الخارج ، وعلى الرغم من إخماد الحريق في المدينة ، لا تزال الطواقم تكافح النيران في الحديقة.
وقالت ريد: إن أولئك الذين لا يريدون إعادة البناء قد يواجهون أيضا تحديات.
وأوضحت، أن هناك حالات في الماضي حصل فيها أصحاب العقارات على مدفوعات التأمين بعد تدمير منازلهم ، بدلا من اختيار إعادة البناء ، فقط ليتم منعهم من قبل باركس كندا من بيع الأرض الشاغرة إلى مشتر محتمل.
وأضافت،”أراد أحد المالكين الاستحواذ ثم بيع قطعة الأرض الشاغرة. وقالت باركس كندا “لا ، لا يمكنك بيع قطعة أرض شاغرة. أنت بحاجة إلى بيع مبنى جديد “.
وأكدت “ما يخزعني هنا هو أن الناس يمضون أسبوعين في التحدث مع القائمين على التسوية وهم ينظرون إلى قيم الاستحواذ الخاصة بهم ، ويفكرون ،” هذا يبدو جيدا “.
وفي ذات السياق ، قال المؤرخ آلان ماكيشيرن من جامعة ويسترن إن نظام الإيجار يعود إلى ثمانينيات القرن التاسع عشر ، بعد فترة وجيزة من أول رئيس وزراء لكندا ، جون ماكدونالد ، والحكومة الفيدرالية استلهمت من الولايات المتحدة وجعلت متنزه بانف الوطني الأول في البلاد.
وفي ذلك الوقت ، قال ماكيشيرن إن ماكدونالد أراد التأكد من منح عقود الإيجار للأثرياء لضمان أن المباني في بانف ، ألتا ، كانت رائعة مثل المشهد.
وعلى مر السنين ، أجرت الحكومة العديد من التغييرات على النظام ، كما قال ماكيشيرن ، مثل إطالة مدة الإيجار إلى 42 عاما من 21 عاما الأصلية وإدخال عقود إيجار قابلة للتجديد ، ولكن بعد فترة وجيزة جعلتها غير قابلة للتجديد مرة أخرى.
وقال ماكيشيرن إن النتيجة هي أن المستأجرين يشعرون بأن الحكومة لديها الكثير من السلطة ، في حين أن أوتاوا تشعر بالقلق من أنها تخلت عن الكثير من السيطرة.
وأضاف “في الأساس ، أنشأوا نظاما في أواخر أواخر القرن الثامن عشر وأوائل أواخر القرن التاسع عشر ، والذي ساعد من ناحية في إنشاء بانف وأماكن أخرى ولكن بطريقة لم تجعل أحدا سعيدا” .
في الوقت الحاضر ، لا تحكم عقود الإيجار هذه بالضرورة الحياة اليومية لسكان الحديقة ، كما قال ريد ، لكنها وثائق “قوية” ومحبطة.
وقالت: “في نهاية اليوم ، بالنسبة للشخص الذي يشتري منزلا بالفعل ، يبدو الأمر طبيعيا”. “إنهم المحامون – نحن نسحب شعرنا”.
وبمجرد حل مشاكل الإيجار ، يحتاج أصحاب المنازل في Jasper إلى اتباع مجموعتين من القواعد لإعادة البناء.
وتملي سياسة استخدام الأراضي في المدينة أنواع المباني التي يمكن بناؤها وأين. وتغطي لوائح البناء في باركس كندا أشياء مثل الألوان الخارجية المقبولة للمنزل ومواد التسقيف.
وقالت ريد إن الحريق ليس له أي تأثير على عقود الإيجار التي يحملها سكان جاسبر ، لكن إعادة البناء ستتطلب الحصول على جميع الموافقات اللازمة لباركس كندا ، تماما كما يحتاجون إلى تجديد المنازل.
قالت: “إنها عملية بطيئة جدا للحصول على الموافقة على التطوير”.
ومع ذلك ، أضافت ريد أنها واثقة من أن باركس كندا ستكون مرنة في الأشهر والسنوات القادمة. وقد أشار المسؤولون إلى ذلك.
تهذا الأسبوع ، أخبر عمدة جاسبر ريتشارد أيرلندا ومسؤولو باركس كندا قاعة بلدية للأشخاص الذين تم إجلاؤهم أنه سيتم استثناء القاعدة التي تحظر المنازل المتنقلة الجديدة في جاسبر لأولئك الذين فقدوا منازلهم المتنقلة بسبب الحريق.
تلم ترد كل من باركس كندا ووزارة البيئة وتغير المناخ ، المسؤولة عن باركس كندا ، على أسئلة عبر البريد الإلكتروني حول عقود الإيجار وإعادة البناء في جاسبر.
